La loi « 100% scanning » dite House Resolution 1 vise à prémunir le sol américain de tout risque terroriste susceptible d’affecter la chaîne logistique globale. Son caractère unilatéral peut aussi être perçu comme une mesure protectionniste cachée qui reporterait le risque de la « seacurity » sur ses partenaires, surtout si le principe de réciprocité ne s’applique pas.
Dans ce contexte économique (plus de 325 millions de conteneurs manutentionnés dont moins de 0,5% sont scannés) et réglementaire évolutif (après le cadre de normes développé par l’Organisation Mondiale des Douanes), cet ouvrage à visée prospective part d’un postulat unique : que se passera-t-il si la loi américaine « 100% scanning », votée par le Congrès américain en juillet dernier, entre effectivement en application au 1er juillet 2012 et quels sont les scénarii alternatifs ?
L’analyse se décompose en trois temps : Une première partie est consacrée aux impacts macro-économiques de cette loi, autrement dit l’analyse de la dynamique des flux commerciaux en provenance des principaux partenaires des Etats-Unis (cartes à l’appui). La deuxième partie s’attache à évaluer les impacts micro-économiques, à savoir la structure et la dynamique du secteur du scanning à l’échelle mondiale. Enfin, une troisième partie s’efforce de construire différents scénarii prospectifs qui vont du statu quo (aucun port du monde ne serait alors à même de scanner 100% des conteneurs en 2012) au maillage réticulaire (une proportion significative de ports, dans la lignée du projet-pilote de Southampton, valide le protocole technologique et parvient à faire le saut logistique).
« Cet ouvrage apparaît donc unique par son ambition pionnière et se révèle être une lecture essentielle pour tous les acteurs du secteur maritime, les Gouvernements ou encore les organismes internationaux qui auront toutes et tous à traiter le problème de la sécurisation dans les prochaines années » (Brian Slack, Préface).
